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索引号: 000000000-2019-00429 发布机构: 政府办公室
生成日期: 2019-03-18 废止日期:
文 号: 介政办发〔2019〕12号 主题分类: 政府文件
关键词: 养老保险
内容概述:

介休市人民政府办公室关于印发介休市2019年度城乡居民基本养老保险参保缴费工作方案的通知

《介休市人民政府办公室关于印发介休市2019年度城乡居民基本养老保险参保缴费工作方案的通知》文件解读

乡镇人民政府,街道办事处,市直有关单位:

现将介休市2019年度城乡居民基本养老保险参保缴费工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

        介休市人民政府办公室

2019年314

    (此件公开发布)


介休市2019年度城乡居民基本养老保险

参保缴费工作方案

 

为做好我市2019年度城乡居民基本养老保险参保缴费工作,进一步扩大参保覆盖率,增加社保缴费收入,提升社会保险经办服务能力和工作效率,实现部门衔接到位、业务流程便捷、征缴顺畅,特制定如下工作方案。

一、征缴政策

(一)征缴对象

1.续保缴费对象:之前年度已缴纳了城乡居民基本养老保险的人员(已领取待遇的除外)。

2.新参保缴费对象:截止2019年12月31日年满16周岁(不含在校学生),具有我市户籍、非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险覆盖范围的城乡居民。

3.补缴保险费对象:制度实施后未参保或参保后又中断缴费的,允许参保人按年度补缴,补缴年度不享受政府缴费补贴。

(二)征缴期限

2019年全市集中征缴期限为:3月15日到5月31日,逾期补缴将无法享受政府补贴。

(三)缴费档次

根据《山西省人力资源和社会保障厅 山西省财政厅关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施意见》(晋人社厅发〔2018〕99号)的规定,从2019年1月1日起,全省城乡居民基本养老保险缴费标准设为每人每年200元、300元、500元、700元、1000元、1500元、2000元、3000元、4000元、5000元共10个档次。缴费档次实行个人自主选择,多缴多得。

(四)特殊群体政策

对低保对象、重度残疾人等缴费困难群体参加城乡居民基本养老保险的,暂保留每人每年100元的最低缴费档次,并由市财政为其代缴。

(五)续保缴费

各村(社区)协办人员要严格对照《城乡居民参保缴费信息清册》(以下简称《清册》)中的应续保人员进行收费。不在本村《清册》中的人员一律不在本村缴费(此类人员多因婚嫁、搬迁等原因变更户口所在地或居住地,但未到社会保险经办机构办理社会保险关系变更,须到原缴费地点进行缴费),本年度集中征缴工作结束后,在2020年集中征缴工作启动前,由本人提供材料,到市城乡居民养老保险中心变更登记信息,2020年度在新变更地参保缴费。

    二、前期准备

各村(社区)负责落实以下事项:

1.通知符合参保条件的未参保人员办理参保登记手续。

2.参保人员参保信息(姓名、身份证号、住址、特殊身份)有变化时,通知参保人员填写变更登记表(缴费档次变动不用填写)。

3.确定各村(社区)的具体保费征收时间。

4.通知参保缴费人员提前准备惠农卡或农行卡,并在银行卡中储存足额保费。

注意事项:

确保每个村(社区)协办员都有一张农行卡,熟练掌握POS机刷卡缴费流程。

三、参保登记

根据上级部署,参保登记、社保政策的制定与解释,由社保部门负责。未参保人员在各村(社区)办理参保登记、录入社保系统,并实时传递到税务部门后,才能实现城乡居民保险费的正常缴纳。

1.新参保人员携带户口簿和居民身份证原件及复印件(身份证和户口簿复印件按原固定格式复印在同一张A4纸上,一式三份),到户籍所在地村委会(社区)选择参保缴费档次,填写《山西省城乡居民基本养老保险参保登记表》。各村(社区)协办人员要指导参保人员规范、完整填写参保登记表,并核查参保人员提供的资料是否完整。户口簿、身份证复印件等资料提供不全者,不得办理新增参保和缴费手续。

2.新增重残一级、二级的人员还须提供相关证件的原件及复印件三份。

3.5月10日前,将新参保人员信息统计上报市城乡居民养老保险中心,确保新增人员可以及时刷卡缴费。如果不能正常新增入系统,则不能缴费。

四、变更登记

1.城乡居民基本养老保险信息变更内容

参保人员在下列参保登记事项之一发生变更时,应办理城乡居民基本养老保险信息变更:参保人员的姓名﹑性别﹑民族﹑公民身份证号码﹑出生年月﹑居住地址﹑联系电话﹑户籍性质﹑户籍所在地地址﹑农村低保户﹑成为重症残疾人员以及参加其他社会养老保险状况等。

注意事项:今年缴费档次变更不用填表。

2.办理城乡居民基本养老保险信息变更所需材料

参保人员在办理信息变更时,应提供与变更信息相对应的证件﹑证明材料的原件和复印件,如:居民身份证﹑户口簿﹑残疾人证﹑城乡居民最低生活保障金领取证等。

    3.参保人员需要办理信息变更的,应在规定时间内,携带相关证件及材料的原件和复印件(一式三份),到村委会(社区)办理变更登记手续,填写《城乡居民基本养老保险变更登记表》(一式三份)。乡镇汇总后,统一报市城乡居民养老保险中心进行变更登记,实时传递到税务部门后,完成变更。

五、保费征收

按照上级要求,城乡居民基本养老保险征收管理工作已经于2019年移交税务部门,实行“政府组织部门配合、村级参与、强化监督”的工作领导机制。各乡镇街道办事处要在规定的征缴时间内,依托行政村(社区)协办人员,与中国农业银行介休支行配合,集中组织力量对本辖区内的城乡居民基本养老保险实行统一征缴。

各行政村(社区)要做好本行政区域内城乡居民基本养老保险集中收缴工作,通过各种渠道对缴费信息进行汇总、整理、核对,确保每一位参保居民不被遗漏,做到应保尽保。

(一)费源清查

税务部门负责将人社部门传递的《城乡居民参保缴费信息清册》(电子版,以下简称《清册》)反馈各乡镇、街道办事处。各乡镇、街道办事处根据接收的《清册》,按村排版打印(一式两份)并分发到各村(社区)。各村(社区)协办人员在接到《清册》后,要及时核实本村(社区)的存量参保缴费人员和增量参保缴费人员,及时更新《清册》,为城乡居民办理变更或新增参保登记。

注意事项:

1.个人编号为系统内的个人编号,共16位,个人身份为“20”代表此人是正常缴费人员,“10”代表此人为重残人员,“12”代表此人为低保人员。如果某人为特殊群体人员,在缴费金额栏中注明重残或低保,由本人签字确认。

2.新增人员按序填写在缴费人员之后,个人编号由村(社区)协办员将八位个人编号按序填写。

3.低保人员以2019年3月享受低保金的人员为准。

(二)刷卡缴费

1.各村(社区)协办员通过POS机直接刷卡征收。

2.养老保险征收是按照人员个人信息刷卡缴费,不能按户刷卡缴费,刷一次卡只能为一个人缴费。

3.统计因姓名、身份证号、低保重残等原因,出现刷卡缴费错误或失败的人员情况,及时反馈处理。

4.刷卡缴费成功后,缴费人员在缴费清册上签字,协办员在缴费证上登记。

5.各村(社区)使用POS机在自己辖区内征收,不得无故到其他地方征收。

6.新参保人员在统一办理参保登记并由城乡居民养老保险中心传递信息至税务部门后,才能进行刷卡缴费。

7.集体补助或其他资助。对参保缴费人员给予补助或资助的村集体和其他社会经济组织、社会公益组织或个人,填写《城乡居民基本养老保险集体补助明细表》(一式三份),经乡镇(办事处)经办员审核后,向市城乡居民养老保险中心提交申请,市城乡居民养老保险中心核定后,将补助人员信息和金额推送至税务部门,税务部门受理保费补助入库。

注意事项:补助或资助金额每人每年不超过5000元。

(三)信息核对

各村(社区)征缴工作完成后,核实《城乡居民参保缴费信息清册》和经办银行的进账单二者金额是否一致,核对无误的,将《城乡居民参保缴费信息清册》加盖村委会(社区)公章的纸质版和电子版交乡镇、街道办事处。同时将《参保登记表》《城乡居民养老保险变更登记表》《城乡居民养老保险补缴申请表》《城乡居民养老保险补缴清册》《城乡居民养老保险集体补助明细表》、新增重残人员和低保人员相关证件原件及复印件,以及各村(社区)上报的《城乡居民基本养老保险参保登记汇总表》一并交乡镇、街道办事处。

乡镇、街道办事处经办机构对各村(社区)上报的《城乡居民参保缴费信息清册》《参保登记表》《城乡居民养老保险变更登记表》《城乡居民养老保险补缴申请表》《城乡居民养老保险补缴清册》《城乡居民养老保险集体补助明细表》、新增重残人员和低保人员相关证件原件及复印件,以及各村(社区)上报的《城乡居民基本养老保险参保登记汇总表》,同各村(社区)缴入金额进行审核。

审核后,乡镇、街道办事处将汇总后的《城乡居民参保缴费信息清册》电子版和经审核人签字盖章的纸质版(一式两份)分别交税务局和城乡居民养老保险中心。同时,将《参保登记汇总表》《城乡居民养老保险补缴汇总表》《低保人员清册》《重残人员清册》《城乡居民养老保险变更登记汇总表》《村干部缴费清册》《两参人员缴费清册》《村医缴费清册》《城乡居民集体补助汇总表》(有集体补助的填写)上报城乡居民养老保险中心。

注意事项:

1)《村干部缴费清册》必须加盖(乡镇)党委政府公章,以证明村主干身份。

2)审核新增人员是否年满16周岁(2003年12月前出生的为年满16周岁)。

3)审核特殊群体证件的原件与复印件是否一致,并在复印件上签字盖章。

4)审核补缴年限。

5)乡镇(办事处)审核后,审核人在《城乡居民参保缴费信息清册》签字,并加盖公章。

(四)申报缴费

乡镇、街道办事处保障员携带缴费人员信息、金额核对无误的进账单、连同审核过的纸质版(加盖公章)和电子版《城乡居民参保缴费信息清册》,到办税服务厅办理申报缴费。

(五)集中公示

税务工作人员对开具的税收缴款书和《城乡居民参保缴费信息清册》审核签章后,通过乡镇、街道办事处协办人员发放到各村委会(社区),作为公示依据,在集中征缴期结束后,向本村(社区)缴费人进行公示,接受缴费人的监督。

(六)开具缴费证明

城乡居民需要社会保险费缴费证明的,集中征缴期结束后,可携带居民身份证到主管税务机关办税服务厅开具,也可通过自助办税终端或登录山西省电子税务局查询打印。

、严格落实“双限”报解制度

为确保城乡居民社保费的费款安全及时入库,对各村(社区)的协办人员代收费款实行“双限”报解制度,即:征收现金费款达到5000元或收费日期累计达到5日的,要及时办理缴费手续

七、其他注意事项
    1.对享受重残(一级和二级,其他级次不做统计)的特殊缴费人员的原始证件进行严格把关核实,填制《城乡居民特殊缴费人员情况表》,填制完成后交各乡镇(街道办)保障员。

2.如缴费人登记信息有误的,需本人提供身份证复印件,村(社区)协办人员收集完成后交乡镇(街道办)统一变更。

3.如果今年有新增参保人员缴费的,办理完参保登记手续后及时交乡镇(街道办)保障员,收费时填在清册中的最下方空格地方,要备注标明“新增人员”。

4.参保缴费人员不得断缴,否则将影响最终待遇领取。

1)统计所有断缴人员信息,按照死亡、参加企保、转移等原因分类备注,协办员积极督促参保人员连续缴费。

2)参加城镇职工养老保险处于断缴状态或缴费年限不足的人员,也可以缴纳城乡居民养老保险,两种保险可以相互衔接转移。

5.征缴工作开始后,乡镇、街道办事处每周一汇总上报征收进度,发现问题及时反馈。

、工作要求

(一)加强组织领导。要确保本年度城乡居民基本养老保险集中征缴工作在5月底前完成。城乡居民基本养老保险征缴工作时间紧、任务重,各乡镇、街道办事处要把这项工作列入重要日程,主要负责人要亲自抓,分管负责人要直接抓。要按照各自工作职责,及时研究解决工作中存在的突出问题,妥善处理好各种困难和矛盾。

(二)大力宣传发动。引导群众全民参保缴费,坚持正面宣传引导,利用广播、电视、微信、短信、报纸、网络等多种形式进行宣传,同时要充分发挥乡镇(办事处)、村(社区)的重要作用,走村入户进行政策宣传,面对面做好参保、缴费咨询工作,营造良好的社会氛围。

(三)强化统筹协调。各乡镇(办事处)要建立上下互通信息机制,实行日汇总、日总结、日处理制度。人社局及经办机构要做好城乡居民基本养老相关政策的参保宣传工作做好政策的实施工作。税务局要主动配合各有关部门及时协调和解决运行过程中存在的业务问题。

(四)力求应保尽保。人社局、税务局、各乡镇(办事处),要采取简便易行又符合程序的方法为参保人员提供服务,达到既方便广大居民参保又提高经办效率的目的,让广大居民自觉踊跃参保缴费。多渠道广开监督之门,主动公开征缴信息,公布举报电话,接受群众监督,确保城乡居民基本养老保险费征缴程序规范、监督到位、费款安全、保障有力切实维护参保群众的合法利益,切实提升社会保障水平。

各乡镇(办事处)经办人员要认真学习今年的征收新变化,及时制定自己的征收计划,积极开展工作,广泛宣传,努力完成今年的征收任务。     

 

附件:2019年介休市城乡居民基本养老保险各乡镇、街道办事处综合考核指标任务分解表


附件:

2019年介休市城乡居民基本养老保险各乡镇、街道办事处综合考核指标任务分解表

 

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